资本市场持续发力支持制造业融资

　　分析人士认为，作为企业发展到一定阶段之后进行融资的主要场所，资本市场能为不同发展阶段的企业提供必要支持。随着多层次资本市场各板块的配套制度逐步完善，制造业企业融资更加便利。资本市场需要在不断深化改革的过程中，进一步加强对制造业的支持，助力我国优质制造业企业的发展。

　　制造业IPO家数占比提升

　　资本市场支持制造业企业IPO持续发力。根据Wind数据显示，自2020年以来，IPO公司中制造业大类企业占比显著提升，由2018年、2019年的接近68%，提升至2020年的约76%，今年以来，制造业企业上市家数已达220家，占IPO总数的74%左右;从细分行业来看，专用设备制造业、计算机通信和其他电子设备制造业、电气机械和器材制造业等行业所属IPO公司占比较高。

　　在定向增发方面，统计显示，2021年1月至6月，上市定增融资1977亿元，同比微降1%。制造业上市公司定增主要集中在高技术、装备制造业和上游原材料行业。

　　在上半年制造业融资环境总体稳定的同时，我国制造业总体继续保持扩张态势。国家统计局服务业调查中心和中国物流与采购联合会于7月31日发布的数据显示，7月份，中国制造业采购经理指数(PMI)为50.4%，低于上月0.5个百分点，继续位于临界点以上，制造业总体继续保持扩张态势。

　　谈及7月份制造业PMI，国家统计局服务业调查中心高级统计师赵庆河介绍，7月份，部分企业集中进入设备检修期，加之局部地区高温洪涝灾害等极端天气影响，制造业扩张力度较上月有所减弱，但大多数行业PMI仍保持在景气区间。

　　值得一提的是，新动能发展态势良好。今年以来，高技术制造业和装备制造业PMI始终高于制造业总体，7月份高技术制造业和装备制造业PMI稳中有升，分别为55.0%和52.4%，高于上月0.3个和0.9个百分点，反映高端制造业持续较快发展。其中，铁路船舶航空航天设备、电气机械器材、计算机通信电子设备及仪器仪表等行业PMI均较上月上升1.0个百分点及以上，行业扩张加快。

　　多层次资本市场提供融资“沃土”

　　近年来，围绕如何加强制资本市场对制造业企业的支持，我国出台了一系列政策措施。今年7月份，资本市场助力制造业发展再次被提及。工信部、科技部、财政部、商务部、国资委、证监会6部门联合印发的《关于加快培育发展制造业优质企业的指导意见》提出，加强企业融资能力建设和上市培育，支持符合条件的优质企业在资本市场上市融资和发行债券。

　　《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出，推动中小企业提升专业化优势，培育专精特新“小巨人”企业和制造业单项冠军企业。

　　分析人士认为，培养优质制造业企业，要充分发挥资本市场的作用，给制造业企业高质量发展赋能，同时，利用资本运作方式优化制造业资源配置，不断提升全产业链的竞争力。资本市场的融资模式对于研发投入规模较大、风险较高、利润回正周期较长的战略新兴制造业更为匹配。

　　当前，资本市场注册制改革不断推进，多层次的资本市场在助力制造业企业IPO发行、债券发行等方面愈加通畅。科创板聚焦支持“硬科技”企业融资，开市两年来运行平稳。统计显示，自2019年7月22日科创板正式开市以来，科创板上市公司已超300家，总市值突破4.5万亿元。截至今年5月，在科创板的上市企业中，新一代信息技术占比36%，高端装备制造占比16%，新材料占比13%。

　　华安证券机械行业首席分析师郭倩倩表示，高端制造业具有技术密集、高附加值的特点，该行业发展离不开持续研发资金的支持，而科创板的推出为国内发展高端制造业、推动产业升级，提供了丰厚“沃土”。

　　债券市场也是制造业企业直接融资的主要渠道之一。近年来，我国围绕制造业高质量发展，制造业企业债券融资取得一定成果。证监会新闻发言人曾于今年4月30日表示，在“十四五”期间，将继续完善债券发行注册制，严把发行准入关，支持更多优质企业融资发展。此外，还将深化债券品种创新，稳步推进绿色债、科技创新债、股债结合产品等债券品种。

　　并购重组为产业升级赋能

　　资本资源是支撑制造业转型升级的要素之一。因此，要充分发挥资本市场的作用，为制造业转型升级赋能，同时，利用资本运作方式优化制造业资源配置，不断提升全产业链的竞争力。其中，并购重组是促进传统制造业企业转型升级的重要方式。

　　从沪深上市公司看，不少制造业企业借助并购重组优化了产业布局。以钢铁行业为例，宝钢股份吸收合并武钢股份后，新成立的宝武钢铁集团成为特大型钢铁企业，钢铁行业进入到高质量发展新阶段。

　　资本市场如何更好地支持制造业升级?一方面，完善企业并购重组机制，加大对企业通过并购重组做优做强、提升效能的支持力度，在资本市场的平台上，为制造业创造更好的资源整合的条件;另一方面，加强对企业并购重组的监管，创新事中事后监管方式，构建透明高效的审核机制，积极营造良好的发展环境。

　　当前，资本市场的并购重组交易较往年无明显下降。数据显示，截至今年5月底，A股市场并购重组交易单数为1215单、交易金额为5532亿元。为进一步发挥资本市场的并购重组主渠道功能，证监会以证券法修订和注册制改革为契机，深入推进并购重组市场化改革，持续激发和释放市场活力，简政放权，压减行政许可事项，提高交易便利水平。目前，需向证监会报审的项目占全市场并购重组交易总单数的比例不足3%。同时，丰富支付工具，积极服务多元投融资需求，其中“定向可转债并购”已实现“试点转常规”。