6月23日消息，美国议员最近提交的六项反垄断立法提案，可能会颠覆苹果、亚马逊、Facebook以及谷歌等科技巨头的主导地位。据多位知情人士透露，在这些提案提交后的几天里，苹果首席执行官蒂姆·库克(Tim Cook)曾给多位议员致电，警告他们这些立法提案中存在的潜在隐患。
知情人士表示，库克警告称，这些反垄断立法提案提交和审核的过程过于仓促，它们可能会危及创新，并会对苹果的服务造成严重破坏，进而损害消费者的利益。不过，这些议员驳斥了库克对相关提案的担忧。甚至当库克要求众议院司法委员会推迟审议这些提案的过程时，有议员敦促他找出反对这些措施的具体政策依据。
自本月这些反垄断提案公布以来，科技行业就发起范围广泛的强营抵制行动，包括库克的警告。与此同时，许多科技公司高管、游说者以及十多个由科技公司支持的智库也涌入国会办公室，给议员及其工作人员打电话和发电子邮件，并写信辩称，如果这些想法成为法律，将给科技行业和美国带来可怕的后果。
这些法案是数十年来覆盖范围最广的反垄断立法提案，旨在削弱亚马逊、苹果、Facebook和谷歌在广告、在线商务、媒体和娱乐领域的主导地位。议员们总共提交了六项提案，如果获得通过，它们将赋予监管机构以更大的权力，让科技巨头更难收购初创企业，并阻止这些公司利用自己在特定领域的优势控制其他领域。
亚马逊公共政策副总裁布莱恩·胡斯曼(Brian Huseman)很少在议员投票前公开谈论立法提案。但由于众议院司法委员会预计将于美国当地时间周三对这些法案进行探讨，他在周二的声明中警告称，这些立法“将对在我们商店销售商品的数十万美国中小企业和从亚马逊购买产品的数千万消费者产生重大负面影响”。
谷歌负责全球事务的高级副总裁肯特·沃克(Kent Walker)最近几天也给议员们打了电话，该公司负责政府事务和公共政策的副总裁马克·伊萨科维茨(Mark Isakowitz)也就这些法案将如何改变人们使用互联网的方式发表了意见。他在声明中说：“美国消费者和小企业会对这些法案将如何破坏他们最喜欢服务感到震惊。”
Facebook发言人克里斯托弗·斯格罗(Christopher Sgro)表示：“反垄断法应该促进竞争，保护消费者，而不是惩罚成功的美国公司。解决当今互联网面临的挑战的最可靠方法是解决人们最关心的问题，如内容审查、选举诚信和隐私等，而不是试图毁掉人们所依赖的产品和服务。这些提案低估了科技行业内的激烈竞争，它们不是解决消费者互联网不断变化的挑战的办法。在我们的经济陷入困境的时候，新法可能成为阻碍美国科技行业发展的毒丸。”
与此同时，13个非营利组织也给议员发公开信，谴责两项反垄断立法提案。周二，代表亚马逊、Facebook和谷歌等网络巨头的行业组织NetChoice主办了研讨会，包括犹他州共和党参议员、参议院反垄断小组委员会的主要成员迈克·李(Mike Lee)参加，对这些提案表示怀疑。著名的共和党游说者和筹款人杰夫·米勒(Jeff Miller)始终在努力阻止党内对这些法案予以支持，并代表他的科技公司客户游说国会议员。
乔治敦大学技术法律与政策研究所研究员Gigi Sohn称：“他们正在以一种我从未见过的方式奋力抗争。他们认为这些立法提案攸关他们的生死存亡，因为他们更了解自己的商业模式。”
长期以来，这些公司始终面临权力过大的指控，现在它们正争先恐后地与控制国会和白宫的民主党人共同寻找论据。政府选择了大型科技公司的批评者作为最高反垄断监管机构负责人，其中包括联邦贸易委员会(FTC)新任主席莉娜·汗(Lina Khan)，她作为法律学者的工作为当前的反垄断努力奠定了基础。
在国会中，专注于了解这些公司市场力量的进步民主党人与部分共和党人团结在一起，指责社交媒体公司存在政治偏见和审查制度。但在共和党内部，在反垄断立法方面存在着严重分歧。许多反对者表示：“民主党人正在将共和党人对大型科技公司滥用职权的合理愤怒武器化，以鼓励共和党人支持这些法案。但共和党人应该仔细阅读条款。”
据知情人士透露，共和党游说者米勒正直接向国会共和党议员提出类似的论点。过去两年里，亚马逊和苹果总共向米勒的公司支付了100多万美元。米勒是包括特朗普和众议院少数党领袖凯文·麦卡锡(Kevin McCarthy)在内的许多共和党人的头号筹款人。麦卡锡批评这些法案赋予了像莉娜·汗这样由拜登任命的人打击公司的权力。
由苹果和其他科技和电信公司发起的行业组织应用协会主席摩根·里德(Morgan Reed)周二在致议员的一封信中表示，拆分平台和“限制平台为我们的会员公司提供的服务会伤害你们的选民”。 谷歌前高管、左倾行业组织进步商会创始人亚当·科瓦切维奇(Adam Kovacevich)称：“科技行业有非常漫长的政治蜜月期。许多政界人士和政策制定者认为，或许他们在很长时间里对科技公司过于宽松，并希望通过新的法律或监管行动来惩罚科技公司，但这与消费者的意愿不符。”
科瓦切维奇起草了上述公开信，敦促众议院司法委员会成员反对两项反垄断立法。信中警告称，这些提案将损害消费者的利益，导致亚马逊没有Prime，iPhone没有预装短信等功能，谷歌没有地图。另有12个组织在这封信上签名，包括科技协会、自由市场保守组织和消费者团体，其中大多数都得到了亚马逊、苹果、Facebook或谷歌的资助。
签署这封信的财政保守派智库R Street Institute负责人伊莱·莱勒(Eli Lehrer)，批评这些提案的共和党支持者背弃了他们的自由市场原则，“呼吁政府利用其权力直接干预我们国家历史上许多最成功的公司”。该机构已经从谷歌获得了资金支持，但莱勒说，这笔资金不会影响它对这些立法的立场，其他签字团体的代表也是如此表态。
来自华盛顿的民主党众议员普拉米拉·贾亚帕尔(Pramila Jayapal)是这些提案的共同发起人之一。她说：“这些游说恰恰证明了这些大型科技公司在垄断权、金钱和政治方面的影响力都太大了，小企业和消费者如何能与拥有这么多金钱和权力的巨头抗争?”
