蜀道古来难。今年5月，在位于宜宾三江新区的川南城际铁路自宜段项目现场，建设者们正在安装腕臂。川南城际铁路总里程387公里，是国家“八纵八横”高铁网“京昆(渝昆)—蓉昆”的重要组成部分。国家开发银行四川分行累计向该项目授信354亿元，牵头组建银团并发放贷款120亿元，助力实现川南四市“半小时经济圈”、成渝“一小时经济圈”和“滇黔两小时交通圈”循环畅通。
这些都是国家开发银行支持成渝地区双城经济圈建设的缩影。《金融时报》记者了解到，为进一步深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，该行日前制定印发了《国家开发银行支持成渝地区双城经济圈建设指导意见(2023年版)》(以下简称《指导意见》)，发挥开发性金融功能作用，以重大项目为抓手助力成渝地区双城经济圈建设全面加速。
《指导意见》提出，国家开发银行要立足基础设施银行职能定位，坚持“川渝一盘棋”思维，聚焦双城经济圈发展新格局建设，推动重庆高质量发展高品质生活新范例建设及都市圈建设，助力成都践行新发展理念的公园城市示范区建设及都市圈建设。支持现代基础设施网络建设，推动成渝国际航空枢纽功能建设，支持铁路、城市轨道、高速公路建设，助力长江上游航运枢纽、能源保障、水利等基础设施建设。支持现代产业体系建设，助力智能网联新能源汽车、先进材料等先进制造业集群建设，推动培育现代服务业发展，助力国家物流枢纽和区域物流中心建设，推动西部金融中心建设。推动成渝综合性科学中心建设，支持西部(重庆)科学城、西部(成都)科学城、重庆两江协同创新区、中国(绵阳)科技城建设。
根据《指导意见》，国家开发银行要支持共筑长江上游生态屏障，支持森林生态系统休养生息和矿区恢复治理、三峡库区“共抓大保护”项目、“两岸青山·千里林带”等生态治理工程，助力土壤污染及固废危废协同治理、尾矿库治理等。支持建设西部陆海新通道、完善亚欧通道建设，推动成渝地区双城经济圈与其他西部地区协调联动。支持城市地下综合管廊建设、城市市政管网升级改造和向乡村延伸，助力美丽乡村和各类农业园区建设，推动城乡基础设施建设及产业协同发展。推动构建现代公共文化服务体系，服务医疗卫生和养老托育服务发展，推进养老服务体系建设等。
下一阶段，国家开发银行将深化银政合作力度，发挥“融智”优势，积极提出融资政策建议。主动推广以生态环境为导向的开发模式(EOD)和国家储备林模式在生态环境保护和治理领域的应用，推行以公共交通为导向的开发模式(TOD)在城市基础设施领域的应用，积极就支持成渝地区双城经济圈建设工作开展“微创新”。聚焦成渝地区双城经济圈建设多元化金融需求，加大对成渝地区政府债和信用债发行的承销和投资支持力度，持续提升开发性金融服务成渝地区经济建设质效。
