外资持续增长彰显了我国经济的强大韧性和潜力,也是我国持续推动对外开放、不断优化营商环境、持续放宽市场准入等一系列政策推进的结果。业内专家普遍认为,中国经济长期向好为外资企业提供了发展机遇和广阔空间,使用外资继续保持较快增长折射出中国仍然是外资企业的投资热土,外资企业通过加码投资的实际行动,投下对中国营商环境的“信任票”和对中国经济发展的“信心票”。
新设外资企业数量较快增长
今年以来,各地纷纷加大“请进来”招商力度,外资大项目加快落地。数据显示,今年1至3月,我国新设外商投资企业超过1万家,同比增长25.5%。今年1至3月,合同外资1亿美元以上的大项目实到外资2232.8亿元,增长10.4%。从国别来看,今年1至3月,法国、德国对华投资同比分别增长635.5%和60.8%,英国、加拿大、日本、瑞士、韩国对华投资分别增长680.3%、179.7%、 47.7%、 47.4%和36.5%,“一带一路”沿线国家投资增长27.8%。
与此同时,随着外资研发中心、制造业引资、新版《鼓励外商投资产业目录》等政策效应逐步显现,我国引资结构也在持续优化。数据显示,今年1至3月,高技术产业实际使用外资1567.1亿元,同比增长18%。我国制造业发展潜力巨大,高技术产业生态系统较为完善,我国在高技术领域的国际比较优势正在逐步形成。
“众多高技术产业领域外资增长,表明我国高技术产业对外商的吸引力较大。”中国银行研究院研究员叶银丹分析认为,我国的国际竞争优势从低成本优势逐步发展成产业链配套、基础设施完善、市场规模超大等综合竞争优势。当前,我国正在形成以创新为重要特征的产业生态系统竞争优势。
此外,在重大外资项目落地方面,全国前六批重大外资项目计划总投资1700亿美元,单个项目投资均超过10亿美元,目前已完成投资超过630亿美元。“这些项目技术引领性突出,有利于我国补短板强弱项,促进产业转型升级;有利于带动上下游企业协同发展,促进产业集群化发展,拉动当地就业,有较高的经济效益和社会效益。”国家发展改革委新闻发言人孟玮表示。
持续深耕中国市场
今年以来,众多跨国公司高管纷纷来华访问,他们除积极参加重大活动外,也在全面深入地考察中国的发展环境,寻找新的投资合作机遇。“跨国公司普遍反映,中国市场极具吸引力,还将在多个领域继续推动与中国合作,深耕中国市场。”商务部新闻发言人束珏婷表示。
“我认为粤港澳大湾区在航运、制造和采购环境方面都有优势。调查显示,大约50%的美国企业表示有兴趣在大湾区增加投资。”中国美国商会总裁何迈可近日在国家发展改革委与美在华跨国企业高层圆桌会上表达了增资的意向。
谈到未来外商在华投资能够获得什么,国家外汇管理局副局长、新闻发言人王春英表示,外商在中国的投资能够共享中国经济高质量发展的投资红利、转型红利以及市场红利,这样的投资可以获得双赢。
具体来看,一方面,外商在华投资回报率稳定,在全球范围处于比较高水平。“近5年,中国的外商直接投资收益率是9.1%,欧美是3%左右,巴西、南非、印度等新兴经济体的直接投资收益率是4%至8%左右。从中可以清楚看到,外商在华直接投资收益率是高的。”王春英说。
另一方面,中国基础设施完善,产业链供应链体系完整稳定,制造业产能居全球首位,为跨国公司创新发展提供了良好基础。同时,中国经济逐步向高质量发展转变,新增长点不断涌现,比如,科技创新发展、服务业扩大开放等相关领域的外资流入会明显增多。
此外,中国人口众多,中等收入人口数量居全球第一位,国内消费市场潜力巨大,这为外资在华生产销售以及服务提供了更加广阔的发展空间。
近期,部分外国商会和全球管理咨询公司调查显示,随着中国经济恢复向好,外商在华投资信心进一步增强,更加看好中国经济发展前景。中泰证券研究所首席分析师杨畅在接受《金融时报》记者采访时表示,随着中国经济进一步修复,整体内需环境进一步优化,有利于外商投资企业的市场空间进一步打开、利润空间进一步增长。
持续优化营商环境
今年以来,我国利用外资继续保持增长。展望未来一段时间引资形势,叶银丹认为,总体来看,当前中国经济长期向好,稳定的政治和经济环境以及稳健的货币政策,让中国经济显现出更加强劲的优势和韧性,中国继续加大高水平对外开放的力度,也必将产生更强的吸引外资效应。
但也要看到,当前我国吸引外资也面临一些挑战,需要政策进一步加大引资力度。未来如何继续吸引和利用外资?对此,受访专家普遍认为,营商环境对于吸引外资企业至关重要,要立足长远发展,完善外资领域相关政策措施,切实营造市场化、法治化、国际化的一流营商环境,更大力度吸引各国企业来华投资。
叶银丹建议,要打造国际化营商环境,化解问题和制约因素。首先,在坚持市场化法治化国际化的前提下,政府部门可以适当降低外商投资准入门槛,加快审批流程,简化相关程序,提高工作效率。其次,维护外商投资合法权益。进一步完善法律法规和加强知识产权保护力度,为外资企业提供更加清晰、透明、安全的经营环境。
“将研究合理缩减外资准入负面清单。”孟玮表示,目前,正在评估过去几年外资准入负面清单的实施效果,深入了解地方和外资企业在扩大外资市场准入方面的诉求,研究进一步扩大开放的政策措施。
为进一步提升引资质量,孟玮表示,将深入实施新版《鼓励外商投资产业目录》以及《关于以制造业为重点促进外资扩增量稳存量提质量的若干政策措施》,推进各项政策落地见效,引导外资更多投向先进制造业、现代服务业、高新技术、节能环保等重点领域和中西部、东北等重点地区。