4月19日,国务院国有资产监督管理委员会秘书长、新闻发言人彭华岗在介绍2022年一季度中央企业经济运行情况时表示,今年第一季度,中央企业累计实现营业收入9万亿元,同比增长15.4%;实现净利润4723.3亿元,同比增长13.7%;上交税费7348亿元,同比增长20.9%,累计完成固定资产投资(不含房地产)5194亿元,同比增长4.6%。“应该说,一季度中央企业经济效益稳步增长、运行质量持续改善。”
中国企业研究院首席研究员李锦表示,国资委提前谋划、快速行动,积极应对困难挑战,企业经济运行稳中有进,做到了“开局稳”。
不过,近期国内外出现超预期因素,央企二三季度是否还能“稳”下去?对此,彭华岗向21世纪经济报道表示,“今年,国资委和中央企业将以更大的力度扎扎实实抓好两条线的工作。一条线是围绕稳增长,抓实抓细提质增效专项行动。另外一条线是围绕防风险,抓实抓细风险防控各项措施。”
央企运行质量持续改善
“在外部形势日益趋紧、下行压力明显加大、经营风险显著增多的情况下,央企经济运行保持良好的态势十分不易。”彭华岗表示,国资委坚持稳中求进工作总基调,克服困难、迎难而上,紧盯“两利四率”指标,围绕“两增一控三提高”目标,狠抓各项工作落实,推动经济运行实现稳健良好的开局。
“两利”是指净利润和利润总额。今年一季度中央企业累计实现净利润4723.3亿元,同比增长13.7%,近六成企业净利润实现两位数增长;累计实现利润总额6179.3亿元,同比增长14.6%。
而“四率”表现也不错,央企运行质量持续改善。据介绍,一季度中央企业研发经费投入1514.2亿元,同比增长18.9%,研发经费投入强度同比提高0.05个百分点;营业收入利润率6.8%,与去年同期持平,总体保持在较高水平;年化全员劳动生产率72.7万元/人,同比增长13%;3月末中央企业整体资产负债率65%,控制在年初确定目标内。从“两利四率”的指标看,一季度较好实现“两增一控三提高”目标,为实现全年经济运行目标奠定良好基础。
另外,工业企业增长突出。据介绍,今年一季度中央企业原油产量、成品油销量、发售电量、原煤产量、钢材销量、造船完工量等实物指标均实现了同比增长。中央工业企业累计实现净利润2984.7亿元,同比增长23.7%,高于中央企业整体增速10个百分点。
李锦指出,特别是石油石化、电网、军工等行业同比大幅增长,对中央企业效益增长作出重要贡献。钢铁、煤炭、建筑、通信等行业效益实现平稳增长,也对中央企业效益增长起到重要支撑。
央企在一季度经济运行取得较好成绩的同时,也为稳定宏观经济大盘作出了重要贡献。
彭华岗介绍,央企一方面增产稳供发挥基础保障作用。一季度中央企业油电煤钢等实物量指标平稳增长,原油产量同比增长4.2%,国内天然气产量同比增长6.5%,发售电量分别同比增长3.6%、6.1%,原煤产量同比增长8.7%。“应该说,中央石油石化、煤炭、电力等企业全力以赴保障能源电力保供,努力实现稳产稳供稳价。”
彭华岗还介绍道,一季度央企社会贡献进一步彰显,上交税费7348亿元,同比增长20.9%,明显高出企业营业收入、利润总额和净利润增速。另外,央企上缴的税费约占同期全国税收收入的13%,百元收入支付的税费为8.1元,同比增加0.3元。今年一季度,中央企业完成固定资产投资(不含房地产)5194亿元。其中,石油石化、钢铁、电网、交通运输、通讯等行业固定资产投资增速超过15%,制造业固定资产投资完成801亿元,同比增长10.6%,一季度一大批重点工程、重点项目落实落地。同时,指导央企抓紧抓实抓好房租减免工作,带动服务业小微企业和个体工商户抱团取暖。
“从第一季度经济形势看,中央企业在稳字当头、稳中求进中主动担当、积极作为,已经发挥国民经济‘稳定器’‘压舱石’的作用。”李锦赞道。
如何应对超预期风险
央企一季度整体生产经营形势比较稳健,但接下来难点在于能否保持住这份“稳”。
受国内外超预期因素影响,中央企业经济运营也面临较大压力,存在着很多困难和挑战。彭华岗表示,3月份中央企业营业收入和净利润出现同比增速下滑,发售电量、成品油销售量等先行指标增速也有所下降。
“从企业的情况看,不同行业效益出现较大分化。”彭华岗进一步解释道,电力企业的煤电业务受煤价高企影响持续亏损,航空运输企业受疫情和航油成本上涨影响亏损进一步扩大。另外,受大宗商品价格上涨、供应链不畅、订单下降等因素影响,汽车、轨道交通、旅游、商贸等行业生产经营出现一定困难。
尽管今年面临外部形势严峻复杂,不确定性、不稳定性因素明显增多,压力和挑战很大,但国资委深知央企稳增长是使命所系、责任所在。彭华岗透露,4月16日,国资委召开中央企业一季度经济运行情况通报暨经营业绩责任书签订视频会,会上国资委主任郝鹏代表国资委与中央企业负责人签订了年度和任期经营业绩责任书,确定了2022年度和2022-2024年任期中央企业负责人经营业绩考核目标。
“为实现全年目标任务,今年,国资委和中央企业将以更大的力度扎扎实实抓好两条线的工作。”彭华岗解释道,一条线是围绕稳增长,抓实抓细提质增效专项行动。另外一条线是围绕防风险,抓实抓细风险防控各项措施。
围绕稳增长,国资委和央企需要做到五个增效。一方面强供给增效,聚焦重要领域、重大项目、改善民生、前沿技术研发加大投入,提供高质量有效供给。其次降低成本增效,坚持一切成本费用皆可控的理念,严格生产成本管控,压缩“三项”费用支出,积极降低资金成本。第三是拓市场增效,提高市场开拓能力,巩固存量拓展增量,及时优化调整经营策略和产品结构,不断巩固提升市场份额。第四是治亏损增效,止住出血点,消灭亏损源,控制亏损企业数量,减少亏损面和亏损额。第五是优协同增效,提升产业链纵向合作水平,加大与中小企业合作力度,加强供需对接和行业互助,带动协同发展。
围绕防风险,则重点要做到“四个把牢”。首先把牢债务风险,持续强化资产负债率红线约束,推动高负债企业负债率尽快回归合理水平,提前做好到期债券兑付安排,确保中央企业债务风险可控在控。其次把牢合规经营风险。进一步深化法治央企建设,强化合规意识,完善风险工作机制,加强法律合规风险管控。第三是把牢金融风险,进一步完善金融业务风险管控机制,从严管控、合理运用金融衍生业务。第四是把牢安全生产风险,坚决落实国务院安委会安全生产15条硬措施,压实安全生产责任,紧盯重大风险隐患,挂牌督办、限期整改,坚决守牢底线。
李锦认为,面对疫情反复、俄乌冲突及“需求收缩、供给冲击、预期转弱”三重压力,中央企业贯彻日前国资委会议精神,警惕内外环境的超预期变化,为在二三季度稳住经济基本盘,保持经济运行在合理区间,将会出现保增长保供稳价八个方面的趋势:包括统筹抓好生产经营和疫情防控,保持开局稳的势头;物流循环畅通,保油气、电力等初级产品安全供应;把专业化整合作为推动国有经济布局优化和结构调整的重要抓手;高标准、高质量、高效率推进原创技术策源地建设得到加快;深入实施现代产业链链长行动计划,增强产业链韧性和竞争力;围绕防风险,提高精益化管理水平,开展对标一流管理提升行动活动;加强国有上市公司的市值管理,成为推动资本市场稳定发展的表率;优化产业生态,加大与产业链上下游中小企业合作力度。
清华大学中国现代国有企业研究院研究总监周丽莎则着重提示要防控风险。整体资产负债率保持稳定,需要对高负债企业实施负债率、负债规模双管控,防止隐性债务、明股实债等虚假降杠杆问题。还需强化到期债券检测,确保不发生兑付风险,防范重大风险,对债务、投资、金融等做好风险处置。深化法治央企建设,强化合规意识,完善风险工作机制,加强法律合规风险管控。