芝罘区加快建设实力强劲的现代化国际滨海强区

　　县域经济高质量发展浪潮袭来，老城芝罘如何突破?

　　8月26日，芝罘区召开区委常委会扩大会议，传达全市县域经济高质量发展观摩暨作风建设推进会议精神，研究贯彻落实意见，进一步明确目标任务、卡紧压实工作责任，确保各项部署要求不折不扣落到实处、取得实效。

　　“我们将锚定‘3年赶超全国百强区75名’总目标，加压调高增速，细化分解任务，全速全力奋进，精准精细、专业规范狠抓经济运行，始终保持经济稳定增长良好态势，确保到2023年GDP年均增长10%、突破1300亿元，财政收入年均增长16%、超过100亿元，推动综合实力和发展质效全面增强，加快形成‘全方位突破、全领域提升’的大城区格局。”芝罘区委书记杨升岩说。

　　思路明晰，行动笃定。坚决贯彻落实“1+233”工作体系和“12335”中心城区建设格局，坚持以城市更新为统领，加快建设实力强劲的现代化国际滨海强区，芝罘开启向更高层次跨越赶超新征程。

　　突出“一个主抓手”

　　全面改善城市形象面貌功能品质

　　在毓璜顶街道德新社区，大型摊铺机缓慢将沥青料铺在路面上，沥青摊铺工人拿着铁锹紧随其后，随时给机器摊铺不均的局部路面填补沥青。在他们身后，紧跟着一辆压路机……行走在芝罘，处处可见热火朝天的施工场景。

　　芝罘区今年的老旧小区改造工程涉及19个小区、24790户居民。截至目前，19个小区自来水、燃气、热力等地下管线施工、雨污水施工及弱电入地排管施工已基本结束，总包单位已全部进场施工，正在进行路面恢复、楼体内外墙粉刷等改造工程，预计11月底完成所有改造任务。

　　聚焦城市更新主抓手，芝罘区将重点实施“五大攻坚行动”。实施老旧片区更新改造攻坚行动，利用3年时间，完成上世纪七八十年代的4.5万户征迁改造，拆旧建新、导入产业，全面焕发老城区生机活力。实施老旧小区修缮改造攻坚行动，对62个老旧小区、6.2万户进行基础修缮改造，抓好物业长效管理，完善养老、医疗、家政等便民设施，改善提升群众生活环境和居住品质。实施城郊居民区改造攻坚行动，加速已启动的27个城郊居民区改造，科学布局学校、医院、社区、养老、市场等公共服务项目，实现更高水平的城市化。实施城市精细化管理攻坚行动，纵深开展市容环境、违章建筑等10大领域整治“大会战”，全面推行网格化、“街巷长”制管理，深化环卫园林市场化改革，打造整洁靓丽的城市环境。实施基础设施建设攻坚行动，不断优化城区路网结构，补齐公共服务设施短板，提升城市承载能力和功能品质。

　　加快“六个全面突破”

　　吹响高质量发展“冲锋号”

　　思路目标明确，把美好蓝图变成现实，关键在干、在落实。芝罘区聚力加快“六个全面突破”，大干快干，吹响高质量发展“冲锋号”。

　　——聚力经济运行全面突破。芝罘区创新推行“六个一”工作法，精准精细抓指标，建立“年度目标—季度目标—月度目标”工作台账，逐月细化任务量、增速目标，保持经济运行高位增长良好态势。实施“网格化”全覆盖摸排行动，建立完善“区—街道部门—社区—网格”四级经济摸排体系，明确“1+2+5+X”摸排职责，强化主管部门、属地街道协调联动，有力推动经济高质量发展。

　　——聚力重大片区开发全面突破。在幸福新城一期项目建设现场，9平方公里的幸福新城起步区推进速度不断刷新。目前已累计拆迁房屋255万平方米，释放土地9000余亩，完成出让2400余亩。下步，芝罘区将积极构建“大幸福新城”发展框架，稳步沿夹河向南延伸开发建设;坚持征迁、规划、招商、建设一体推进，三年内完成征迁600万平方米，释放土地1.5万亩;突破发展都市工业、商业商务等产业，吸引活力产业加速聚集，完成产业项目投资890亿元，全力打造“山水相依、产城融合”的生态智慧新城，成为中心城区经济发展新的板块。

　　——聚力园区发展全面突破。在联东U谷·芝罘智能制造产业园项目施工现场，先期开工建设的4栋标准化厂房已初具雏形。累计完成2.6万平方米厂房主体施工……芝罘区积极实施只楚、卧龙园区“腾笼换鸟”工程，大力培育特色优势产业，推动集约集聚发展，确保三年腾出49个低效片区、3700亩土地，高新技术企业达到87家，打造动力强劲的现代化园区，崛起经济发展新的增长极。

　　——聚力主导产业全面突破。芝罘区实施“现代金融商贸、信息技术及智能制造、文化旅游、海工装备”等主导产业培育三年行动计划，突出抓好建链、补链、强链文章，确保到2023年主导产业产值突破1000亿元。高质量推进烟台市金融中心建设，突出区域财富管理、股权投资、金融管理运营、金融中介服务“四大功能”，加速各类金融机构向海上世界片区聚集，打造环渤海湾海洋金融中心。下大力气抓好“双招双引”，狠抓产业链招商，逐个产业绘制产业链图谱，详细列出上、中、下游配套企业分布清单，上门走访、精准对接、招大引强，确保三年内，引进“三类500强”项目30个，过10亿元大项目50个以上。

　　——聚力社会治理全面突破。芝罘区创新实行网格化治理模式，精准划分1213个基础网格，构建“1+X+N”工作体系，发挥网格员、专业团队等作用，实现“大事不出社区、小事不出网格”。高标准建设“和为贵”群众工作服务中心，集中入驻信访、综治、城管以及公检法司等窗口单位。

　　——聚力民生改善全面突破。芝罘区牢固树立“以人民为中心”的发展思想，建立为民办实事长效机制，解决好群众“急难愁盼”问题，持续增进民生福祉。聚焦群众最关心最直接的现实问题，扎实做好教育、医疗、康养、保障等各类民生事项，加快学校、医院等民生项目建设，不断补齐拉长民生短板，提升群众满意度和幸福感。

　　强化“三项支撑保障”

　　全面激发干事创业活力

　　闻令而动，躬身入局。芝罘区广大党员干部致力强化“三项支撑保障”，全面激发干事创业活力。

　　党建是坚定引领。芝罘区突出基层党建引领功能，发挥大海阳社区典型带动作用，高标准抓好“三无”社区创建，打造富有特色的基层城市党建治理经验。

　　环境是核心优势。芝罘区下大力气优化营商环境，大力倡树“亲商、爱商、安商、富商”意识，深化“放管服”改革，狠抓窗口服务人员作风建设，全面打造最优的服务环境、营商环境。

　　安全是头等大事。芝罘区坚决守牢各类风险底线，持续狠抓疫情防控、安全生产、生态环保、防火防汛、金融风险、食品安全等底线工作，确保全区社会大局持续和谐稳定。

　　芝罘全区上下将充分发扬“苦干实干拼命干”的精神，锚定目标、主动作为，奋力推动“1+233”工作体系和“12335”中心城区建设格局“抓紧”实施、“抓紧”落地、“抓紧”见效， 加快建设实力强劲的现代化国际滨海强区。